陕西兴平市召开2024年度实用性村庄规划评审会

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  故事从老李的焦虑开始。老李是兴平市某村的村支书，最近他茶饭不思，就为村里的发展规划愁白了头发。为啥？还不是因为“钱景”。村里穷，年轻人外出打工，留守老人孩子居多，集体经济薄弱，发展举步维艰。听说市里要搞实用性村庄规划评审，老李觉得这是个机会，一个能让村子“起死回生”的机会。这规划要是做得好，能争取到项目资金，就能改变村子的面貌，就能让年轻人回流，就能… … 老李不敢想下去了，这规划，可是关系着村子的“前程”啊！

  近日，兴平市自然资源局组织召开2024年度兴平市57个实用性村庄规划技术评审会。省国家建设征地服务中心主任、陕西省城乡规划设计研究院高级工程师、西安建筑科技大学教授等6位专家齐聚一堂，对这57个村庄的规划编制成果进行审核检查。各有关部门、镇办分管领导、以及像老李一样的各位村支部书记也悉数到场，这场会议，更像是一场关乎未来发展的“赶考”。

  会上，技术人员详细的介绍了每个村庄规划的“发展趋势、特色定位、空间布局及空间资源规划”。从汇报内容来看，规划涵盖了产业高质量发展、基础设施建设、人居环境改善等方方面面，可谓用心良苦。各部门、镇办和村庄代表也结合自己实际，从目标定位、人地关系、产业布局、基础设施等多个角度提出了补充修改意见。专家组最终认为，这些规划“编制思路科学、产业高质量发展方向清晰，产业高质量发展重点突出”，原则同意通过。

  看似皆大欢喜的背后，却隐藏着一些耐人寻味的细节。首先，57个村庄一起进行规划评审，这在兴平市的历史上可谓罕见。如此大规模的规划行动，背后必然有强大的政策和资金支持。其次，专家组的评价虽然正面，但也只是“原则同意”，这在某种程度上预示着这些规划还要进一步完善。这其中，有多少是技术层面的问题，又有多少是涉及到各方利益博弈的“潜规则”？

  更关键的是，规划的落地需要真金白银。钱从哪里来？谁来“买单”？是政府财政拨款？还是社会资本投入？抑或是村民自筹？这样一些问题，在会议上并没明确的答案。而这，恰恰是老李，以及其他村支书们最关心的问题。

  会议要求，规划编制单位要“立足镇村实际，统筹当地资源禀赋、产业高质量发展、人文风俗等因素，深入考虑能源应用方式、用地指标、项目规划手续等问题，确保规划能用、好用、管用”。这番要求，听起来很务实，但也暴露出一个问题：之前的规划，是不是真的做到了“深入考虑”？是不是真的做到了“能用、好用、管用”？

  兴平市此次大规模的村庄规划，无疑展现了当地政府对乡村振兴的重视。但规划的最终目的，不是为了“评审”，而是为了“落地”。如果规划只是停留在纸面上，成为“画饼充饥”的工具，那么这场评审会，就只是一场“作秀”。

  未来，这些规划能否真正落地生根，为乡村振兴注入新的活力？这不仅取决于规划本身的质量，更取决于政府的执行力、资金的到位情况，以及村民的参与程度。老李的焦虑，或许也正是其他村支书，乃至所有关注乡村发展的人们共同的焦虑。

  我们期待，兴平市这57个村庄的未来，是“未来可期”，而不是“画饼充饥”。我们也期待，这场关乎“钱景”与“前程”的大戏，能有一个皆大欢喜的结局。

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